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根据体育总局党组统一部署,2024年5月20日至7月12日,总局党组第一巡视组对冬运中心党委进行了巡视。2024年10月21日,巡视组向冬运中心党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
冬运中心党委把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好,提高政治站位、强化责任担当,认真落实总局党组巡视反馈意见,扎实推进整改任务落地见效。
坚决扛起巡视整改政治责任,强化主体责任,及时召开巡视反馈会议传达巡视意见,多次召开专题会议认真学习贯彻习关于巡视工作的重要论述和关于体育工作重要指示批示精神,研究部署巡视整改工作,凝聚严抓整改共识。
成立由主要负责人任组长、班子成员任副组长、相关责任部门负责人为成员的巡视整改工作领导小组,构建中心党委主抓、班子成员推进、各部门协同落实的整改机制,确保责任层层压实。反复研究、认真制定巡视整改落实方案及问题清单、任务清单、责任清单,并结合机构改革和人员调整情况动态调整完善,确保巡视整改工作稳步推进。
将总局党组巡视反馈问题与中央巡视、上一轮总局党组巡视和深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题统筹研究,一体推进巡视整改与第九届哈尔滨亚冬会筹办参赛、米兰冬奥会训练备赛、大众冰雪运动发展、赛事安全等工作,形成“以改促建、以改促治、以改促发展”的良好局面。
1.深入学习习重要指示批示精神。认真贯彻落实习关于亚冬会的重要指示批示精神,圆满完成第九届哈尔滨亚冬会筹办参赛任务。2024年7月以来召开57次党委会、8次中心组学习,安排好“第一议题”学习,通过读书班、支部主题党日活动等,持续学习习新时代中国特色社会主义思想。用好北京冬奥会遗产,充分利用首都体育馆、国家速滑馆、首钢大跳台、延庆雪车雪橇中心等场地安排国家队训练,在首都体育馆等场馆举办各类赛事及大型活动。开展竞技冰雪项目发展现状及奥运备战新发展策略调研、场馆运营调研,研究制定发展举措。
2.持续修复净化政治生态。结合党纪学习教育和违纪违法典型案例剖析,召开中心班子专题民主生活会,班子成员深入查摆差距不足,严肃认真开展批评和自我批评。开展“肃清流毒、重塑生态”自查自纠工作,班子成员带头查摆问题,全体党员干部、运动员教练员撰写自查自纠材料,查找问题表现、深挖思想根源、严肃整改落实。明确党委会前置研究事项,从制度层面铲除“一言堂”“小圈子”滋生土壤。召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育会,邀请专家授课,用身边事警示身边人,切实以案促改、以案促治。结合学习教育集中整治工作,全面落实谈心谈话机制,及时了解干部职工思想动态。在新任期中层干部选任中,加强政治把关,树立鲜明选人用人导向。
3.科学规划米兰冬奥会备战参赛。围绕米兰冬奥会备战参赛需要,优化中层机构设置,构建以冬季项目发展和服务保障国家队为核心的组织架构。每周相对固定时间召开党委会、办公会,便于班子成员下队调研,班子成员多次深入一线了解训练备战情况,实现下队督导全覆盖。将北京冬奥精神学习和冬奥使命教育纳入新员工入职培训、干部日常培训等,增强干部职工备战米兰的使命感。
4.统筹推进冰雪事业发展。以人民为中心推动大众冰雪运动发展,联合有关部门开展2024-2025雪季全国冰雪运动参与状况调查,编写《冰雪运动推广普及优秀案例集》、《大众冰雪消费报告》、《冰雪运动“南展西扩东进”战略实施工作方案》等。结合“全国欢乐冰雪周”“全国大众冰雪季”“全民冰雪公开课”等活动,引导冰雪场馆向大众特别是青少年有序开放。
5.增强风险防范意识。健全内控机制,构建覆盖预算、收支、采购、资产等全流程的内控制度体系。推进制度“立改废”,围绕人事、财务、公务接待等关键领域制定、修订《冬运中心政府采购管理办法(试行)》等10余项制度文件。在各国家队建立安全训练检查机制,将国家队安全岗位职责划分明确到人,赛期、夏训期间安排专人到一线进行安全检查,强化训练安全管理。修订《冬运中心安全生产事故处置程序》,开展安全生产宣传教育培训,注重做好各类赛事的安全检查,持续开展全国冰雪运动场所安全监督检查。建立函询机制与联动机制,规范赛事组织和参赛反管理,推进反教育“一体化”。
1.切实扛起管党治党政治责任。修订《冬运中心党委工作规则》,对班子成员落实“一岗双责”等进一步提出明确要求和举措。健全班子成员抓支部工作机制,定期召开党委会专题研究党建工作,班子成员定期研究分管领域支部建设工作。召开学习贯彻体育总局2025年全面从严治党工作会议精神暨新任职干部集体廉政谈话会、风腐问题系统整治工作动员部署会,制定《2025年冬运中心纪检工作要点》,建立健全监督工作意见、提醒工作机制,对发现的苗头性、倾向性问题抓早抓小、及时提醒。坚持选用公廉,严格按照程序出台各国家队选拔办法和组队方案,接受社会监督。
2.加强纪委建设,提升监督质效。定期召开中心纪委会,学习业务,提升履职能力,研究重点工作,提高决策水平。召开党纪学习教育专题警示教育会,通过邀请专家授课、通报典型案例、观看警示教育片等开展以案为鉴教育。印发《冬运中心中层机构工作职责》,梳理各部门岗位职责和工作权限,确保职责清晰、分工明确。
3.改进工作作风。班子成员深入一线了解备战情况,与分管部门负责人、干部群众开展经常性谈心谈话,及时掌握思想动态。设立主任信箱及电子邮箱收集职工意见建议,通过公示栏、干部职工大会等渠道,对中心重要文件、制度、重点工作及涉及职工切身利益的事项进行通报、宣讲和解读。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线.加强班子自身建设。严格落实民主集中制,进一步规范议事决事程序。严肃党内政治生活,召开2次领导班子专题民主生活会,让“红脸出汗、排毒治病”成为常态。以严格落实中央八项规定及其实施细则精神为抓手加强班子自身建设,班子带头改进文风、会风,出差调研轻车简从,组织活动注重简约节俭,坚决、官僚主义。
2.坚持党管干部原则,树立正确用人导向。将政治标准作为选人用人首要条件,多次召开专题会议以及党委会审议干部使用事宜,逐人逐岗分析政治担当及人岗相适情况。严格落实“凡提四必”,中层干部选任严格履行动议、民主测评、考察、公示、报批等程序。选任过程中公开拟任人选等信息、公布监督电话、设立主任信箱,自觉接受群众监督。严格执行任期制与机构编制管理,按核定职数配备干部,优化人员配置。
3.激励干部担当作为。优先选拔任用勇于担当、实绩突出的干部以及一线年轻干部,为干部队伍注入活力。开展全员聘用工作,完成管理岗、专业技术岗、工勤岗人员职务晋升。结合岗位需求与个人意愿分配岗位,充分发挥干部特长。制定《关于激励干部到国家队一线工作的具体措施》,完善干部担当作为激励机制。
4.加强基层党建工作。制定实施《冬运中心党委关于推动中心党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒的具体措施》,推进支部标准化规范化建设。及时调整党支部设置,优化支部考核方式。组织国家队专题学习国旗法、持续开展“忠诚敬国旗”活动、利用训练驻地周边红色资源参观见学、开展军训和体能拉练,邀请专家入队授课等,深化“祖国在我心中”主题活动效果。选拔组织能力强、奉献精神足的老党员担任离退休党支部书记和委员;采用“线上+线下”结合模式,开展社区联学、送学上门等活动,为行动不便党员送学送关怀。
冬运中心党委坚持把“当下改”与“长久立”相结合,加强建章立制,强化制度落地,需长期整改的事项均取得阶段性成效并持续推进整改落实。
集中整改阶段,严格落实“第一议题”制度,坚决贯彻落实习重要指示批示精神;巩固“肃清流毒、重塑生态”自查自纠工作成果,修复净化政治生态;明晰各项目参赛目标,凝聚备战合力,推动形成全国“一盘棋”;健全规章制度,提升风险防范和应对水平。下一步,将开展调研式监督,精准把握廉政风险点并形成具体防范措施,推动政治生态持续向好。
集中整改阶段,中心党委切实增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉、行动自觉,班子成员切实履行“一岗双责”;中心纪委依规依纪开展监督执纪问责,紧盯重点领域加强廉洁管理;中心加强与总局沟通联动,争取指导支持。下一步,将稳步推进党委、纪委换届选举工作。结合体育领域风腐问题系统整治、深入贯彻中央八项规定精神学习教育的问题查摆工作,建立廉洁风险台账,推动源头治理,消除国家队管理、经费使用等环节的廉政隐患。
集中整改阶段,班子成员发挥“关键少数”示范引领作用,敢于斗争,不断改进工作作风;树立正确用人导向,公平、公开、公正开展干部选任、全员聘用工作。下一步,将根据新提任干部的“一报告两评议”结果梳理总结干部选任工作情况,严格按照有关规定对新提任中层干部开展试用期转正测评,推动干部能上能下。
一是把政治建设贯穿冰雪事业全过程,持续深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想特别是习关于体育的重要论述,统筹做好米兰冬奥会备战、大众冰雪运动发展等中心工作。
二是聚焦米兰冬奥会备战参赛,加强对备赛工作的整体筹划,明确项目分类定位与备战路径,抓好夏训阶段成果向实战能力的转化,打好冬奥会资格赛、积分赛,大力发掘优秀后备人才,持之以恒狠抓反工作,全力以赴完成参赛目标任务。
三是持续推进“南展西扩东进”战略实施,加强对省区市和社会力量的引领,积极引导不同地区因地制宜、差异化地开展群众性冰雪运动,推动竞技冰雪运动和群众冰雪运动相互融合。开展更多群众性冰雪赛事活动,建设更为便利的冰雪运动场地设施,着力构建群众身边的冰雪运动服务体系。
四是巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,一体推进巡视整改、学习教育集中整治和体育领域风腐问题系统整治,常态化开展党纪学习教育和以案为鉴警示教育,持续净化中心政治生态。以“四强”党支部创建工作为抓手,扎实推进党支部标准化规范化建设,持续开展党内政治生活不规范不严肃问题专项整治工作,不断强化国家队思想政治工作,以高质量党建促高质量发展。加强对中心所属协会的指导和管理,完善协会内部管理制度体系。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月25日(15个工作日)。联系电线)。邮政信箱:北京市海淀区中关村南大街56号国家体育总局冬季运动管理中心党委办公室。电子邮箱:。